第九十九期（2011年11月10日）

【发布日期：2012/2/14 0:00:00】【来源：】

行业资讯

推动文化大繁荣，是责任也是机遇

——通信业如何学习贯彻党的十七届六中全会精神

当前，全党上下都在认真学习贯彻党的十七届六中全会精神。全会作出的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的决定》，旗帜鲜明地提出了建设社会主义文化强国的宏大战略与2020年文化改革发展奋斗目标，是指导今后一个时期我国文化改革发展的纲领性文件。推进文化大发展大繁荣，信息通信业肩负着神圣的使命与职责。

信息通信业是现代传播体系的重要组成部分，在传播和发扬社会主义先进文化方面具有特殊优势。我们有责任有义务通过各种先进的网络、技术手段大力弘扬社会主义优秀文化，发展健康向上的网络文化，为建设社会主义文化强国和促进社会主义文化大繁荣大发展作出重要贡献。与此同时，信息通信技术还是文化产业创新发展的坚强支撑和重要突破口。新一代信息通信技术的一个重要发展方向，就是与传媒、文化产业深入融合，为其提供便捷、高效的网络支撑和信息服务。可以说，信息通信技术与文化产业的交相辉映互动融合，将为建设有中国特色社会主义文化强国提供不竭的推动力。

今年年初发布的国家“十二五”规划提出，要将文化产业发展成为国民经济支柱产业，而这次会议将文化产业上升为新的经济增长点、调结构的重要支点、转方式的重要着力点，再次强调“加快发展文化产业、推动文化产业成为国民经济支柱性产业”。一般而言，支柱性产业要占整个国民经济体系5%以上的比重，同时还能带动相关产业的发展。美国的文化产业大概占国内生产总值（GDP）的10%，相比较之下，包括汽车及零配件、汽车生产设备等在内的汽车工业，其总产值仅占GDP的3%。2010年，我国文化产业增加值突破1.1万亿元，占国内生产总值比重为2.75%，距离发展成为支柱性产业，任重而道远。中信证券等机构指出，文化产业在未来五年内占GDP的比重要由目前的2.75%上升至5%以上，考虑“十二五”期间GDP内生增长，文化产业复合增长幅度至少达到22%~25%。

“十二五”期间，文化产业在国民经济中的地位将会不断强化，产业规模将继续扩大，而产业发展增速也将加快。然而，单靠传统文化产业自身是很难实现这样的高速成长。令人兴奋的是，这一轮文化大改革大发展面临着一波至关重要的技术机遇，就是以移动互联网、三网融合、物联网、云计算等为标志，方兴未艾的新一代信息技术革命浪潮。一方面，传统文化产业的转型升级、科技创新离不开信息网络、技术、业务的支撑；另一方面，文化产业与新一代信息技术产业融合所孕育的新兴文化产业也在高速发展，其本身就是文化产业大繁荣的亮点。因此，在推动文化产业大发展大繁荣的同时，信息通信产业也将迎来重大发展机遇。

《决定》从构建现代文化产业体系、形成共同发展的文化产业格局、推进文化科技创新、扩大文化消费等四个方面对加快文化产业发展作了部署。其中三个方面，都与信息通信技术息息相关。构建现代文化产业体系，需要加快发展新兴文化产业。而文化产业与信息、网络等产业的融合，恰恰催生了新媒体等新兴产业；推进文化科技创新，需要在传统文化产业各领域、各环节广泛应用信息技术，比如数字图书馆、三维博物馆的建设与全民共享，高度依赖信息技术和网络的支撑；而要增加全社会文化消费总量，通过发展新媒体、推进三网融合等举措，将带动网络视频、网络教育、网络阅读、数字动漫等产业的高速成长。

学习贯彻党的十七届六中全会精神，我们要深刻认识信息通信业在文化大发展、大繁荣中的作用，准确把握信息通信业与文化产业互动融合发展的必要性与重要性，更加有力地推动行业战略转型，努力为先进文化传播和发展提供便捷、高效的网络支撑与信息服务。10月18日，在工信部传达贯彻六中全会精神干部大会上，苗圩部长代表部党组提出6条贯彻意见，尤其是加快建设宽带、融合、安全的国家下一代信息基础设施；推进传统文化产业改造升级，加快发展手机电视、网络电视、动漫游戏等新兴文化产业；大力推进电信网、广电网、互联网三网融合，加快推进广电、电信业务双向进入，切实推动融合型产业发展等举措，将更充分地发挥出信息通信技术对文化产业的支撑作用，更有力地实现信息通信产业与文化产业的互动发展，全行业要高度重视，认真加以落实。

（来源：人民邮电报）

工信部通报推动移动互联网发展战略和

四举措监管移动终端

在10月26日国新办举行的新闻发布会上，工信部运行监测协调局局长肖春泉表示，今年以来，工业经济继续呈现出生产增长较快、效益同步改善、产业结构调整稳步推进的良好格局，总体运行在平稳较快增长区间，通信业、软件也平稳发展。部通信发展司副司长陈家春在回答记者提问时强调，工信部高度重视移动互联网网络与终端安全，正开展四方面工作加强移动终端及个人信息安全保护问题。

1～9月，全国电信业主营业务收入增长10%，电信业务综合资费同比下降5.1%。截至9月底，全国电话用户达到12.4亿户，普及率为92.6部/百人；3G电话用户达到1.02亿户，其中TD-SCDMA用户4316万户，3G网络已覆盖所有城市和县城以及部分乡镇。通信业持续向信息服务业转型，移动数据及互联网业务增长迅速。软件业务收入同比增长30.5%。肖春泉还表示，工业和信息化系统将尽快完成5个“十二五”国家级专项规划报批工作，全面完成其他各项“十二五”规划发布任务；继续推进3G和TD-SCDMA建设，做好三网融合试点相关工作。

稳步推动TD-LTE发展

陈家春表示，工业和信息化部正在主导相关运营商和设备制造商在全国六个城市开展TD-LTE规模技术试验，目前第一阶段的工作已基本完成。在网络建设方面，共有七家国内外通信设备制造企业完成了所有外场站点的开通工作；在终端芯片方面，共有六家国内外芯片企业提供了测试终端；在测试方面，包括核心网、传输、承载、安全、无线网、网管等第一阶段主要测试工作已经完成，目前正在抓紧进行数据分析和总结工作。总体上讲，在六个城市开展的TD-LTE规模技术试验，为产业发展提供了最佳的技术支撑和服务平台，有效地推动了TD-LTE成熟进程，带动了产业飞跃发展。目前，TD-LTE已经形成了全球的通信研发制造企业广泛参与的完整产业链体系。一般来讲，一个技术要实现或达到商用推广阶段，需要经过研发技术试验、规模技术试验、试商用和正式商用等几个阶段。下一步，工信部拟在第一阶段规模技术试验的基础上，继续抓紧安排TD-LTE规模技术试验第二阶段的相关工作，在总结评估的基础上，适时开展试商用，来推动TD-LTE加快发展。

四举措监管移动终端安全

陈家春指出，移动互联网或者移动智能终端的安全问题日益突出。互联网上原有恶意程序的传播、远程控制、网络攻击等传统互联网安全威胁正在向移动互联网快速蔓延，同时，由于移动互联网终端和业务与个人用户利益密切相关，恶意吸费、信息窃取、诱骗欺诈等恶意行为的影响和危害更加突出。对此，工信部高度重视，开展了以下四方面工作：一是修订进网检测技术要求，采取定期的拨测手段来加强个人信息的保护。二是开展移动互联网恶意程序的治理工作，研究制定移动互联网恶意程序检测处置机制，制定恶意程序认定和命名的标准，指导各省（区、市）通信管理局和移动通信运营企业开展恶意程序的监测处置试点工作。三是正会同有关部门制订《移动智能终端管理办法》，完善移动智能终端的个人信息安全管理，切实保护消费者权益。四是加强宣传工作，提高用户网络安全防范意识，鼓励手机安全产业发展。

互联网投资更有针对性

互联网企业发展初级阶段需要大量资金支持，吸纳风险投资、公开发行上市等都是其实现融资的主要方式。选择何种融资方式、什么时机融资与企业自身的发展战略、资本市场的环境、估价水平、融资成本等因素密切相关。2010年以来在境外上市的中国互联网企业其发行市盈率、市销率等估值指标普遍高于美国本土的互联网企业，股价走势也高于纳斯达克指数。同时，今年以来资本市场对互联网行业中企业的估值水平已逐渐出现结构化差异，不同细分业务领域的估值差异甚大。这也说明，相比于2000年，市场对互联网行业的认识更加深刻、投资也更有针对性。

（来源：人民邮电报）

十二五数字福建规划发布 2015年全面建成无线城市

福建省政府近日颁发的“十二五”数字福建专项规划，提出要抓住新一代信息技术的快速发展和迅速普及的机遇，构建先进的信息基础设施，深化数字福建建设和应用。

根据规划，到2015年，福建省将实现设区市4G信号全覆盖和建制村以上地区3G信号的全覆盖；全面建成“无线城市”；福州、厦漳泉两大都市区基本实现光纤入户；培育多个物联网、云计算、三网融合百亿元产业集群。